Combustibles fósiles: Europa endurece su tono.

Europa planea nuevas leyes más agresivas para eliminar gradualmente los combustibles fósiles

Es probable que las propuestas, previstas para el miércoles, sean más ambiciosas y específicas que los esfuerzos de otros países para abordar el cambio climático y podrían incluir un impuesto fronterizo sobre las importaciones consideradas contaminantes. Los funcionarios europeos se están preparando para introducir una legislación ambiciosa diseñada para destetar a una de las economías más grandes y contaminantes del mundo de los combustibles fósiles mucho más rápido de lo que otras naciones se han comprometido a hacer. Las propuestas podrían incluir la eliminación gradual del carbón como fuente de electricidad, así como la introducción de aranceles sobre las importaciones contaminantes, una idea que podría poner fin a las disputas comerciales mundiales. El paquete de una decena de propuestas legislativas de la Comisión Europea, previsto para el miércoles, tiene como objetivo reducir rápidamente las emisiones de gases de efecto invernadero y lograr un ambicioso objetivo climático, ya consagrado en la ley: el bloque de 27 naciones dijo que reduciría sus emisiones de gases de efecto invernadero en 55 % para 2030, a partir de los niveles de 1990. Se espera que la legislación contrasta fuertemente con las vagas aspiraciones de varios otros países de neutralizar sus emisiones para mediados de siglo. "No es solo una gran promesa", dijo Jennifer Tollmann, analista con sede en Berlín de E3G, un grupo de investigación y defensa que trabaja en políticas climáticas.

Las propuestas, conocidas como “Fit for 55” , son solo propuestas. Se necesitarán muchos meses para negociar entre los 27 países miembros y el Parlamento Europeo antes de que se convierta en ley. Y ciertamente invitarán a un examen detenido de la dependencia de Europa de la extracción y combustión de combustibles fósiles en sus propios territorios, desde la extracción de petróleo y gas en el Mar del Norte hasta la extracción del carbón en países como Alemania y Polonia. El elemento más controvertido es lo que se llama un impuesto de ajuste de carbono fronterizo. Impondría aranceles sobre las emisiones de gases de efecto invernadero asociadas con productos importados de fuera de la Unión Europea y, de hecho, protegería a las empresas europeas de productos fabricados en países con políticas climáticas menos estrictas. Algunos de los productos a los que podría apuntar, según algunas fuentes, incluyen acero, cemento, hierro y fertilizantes. Este impuesto fronterizo al carbono no solo podría sacudir el comercio mundial y provocar una disputa sobre el proteccionismo dentro de la Organización Mundial del Comercio, sino también crear nuevas fallas diplomáticas antes de las negociaciones internacionales sobre el clima que se llevarán a cabo en Nueva York, Glasgow, en noviembre.

El rally de Glasgow es un momento importante para que los principales países emisores demuestren lo que harán para abordar las emisiones de gases de efecto invernadero que han puesto al mundo en una peligrosa senda de calentamiento. Los científicos dijeron que el mundo en su conjunto necesita reducir a la mitad las emisiones para 2030, lo que requeriría que los mayores contaminadores de la historia, a saber, Estados Unidos, China, India y Europa, realicen las reducciones más drásticas y rápidas. Todos los ojos están puestos en los objetivos establecidos por Estados Unidos y China, que actualmente producen la mayor parte de los gases de efecto invernadero y, lo que es más importante, cómo llegarán allí. China e India han criticado públicamente la idea de un impuesto fronterizo al carbono. Japón no está entusiasmado. Y Estados Unidos ha dicho que está evaluando la idea de su propio impuesto fronterizo al carbono. Todavía no está claro exactamente a qué productos se aplicará el impuesto. Estados Unidos, por ejemplo, está particularmente preocupado por el posible efecto sobre el acero producido en Estados Unidos, y queda por ver si el impuesto fronterizo propuesto tomaría en cuenta la intensidad de las emisiones de carbono del acero importado. Estados Unidos se encuentra en una posición difícil cuando se trata de un posible impuesto fronterizo europeo.

La administración Biden está ansiosa por restaurar las alianzas transatlánticas, incluso sobre el cambio climático. Y, sin embargo, sin ninguna perspectiva de una legislación de precios del carbono en los Estados Unidos, muchas empresas estadounidenses podrían ser vulnerables. La administración Biden ha suspendido la perspectiva de un impuesto fronterizo al carbono, aunque es probable que sus perspectivas sean sombrías en un Congreso dividido. “No se descarta nada todavía. Todas las discusiones aún son posibles ”, dijo la asesora climática de la Casa Blanca, Gina McCarthy, en una conferencia organizada por Bloomberg el martes. “Hay muchas formas de ver un ajuste del impuesto al carbono en la frontera como una oportunidad aquí. “ Es probable que otros aspectos del paquete legislativo sean controvertidos dentro del bloque de 27 países. Los esfuerzos para eliminar gradualmente las ventas de nuevos vehículos de combustión, por ejemplo, corren el riesgo de encontrar objeciones de algunos fabricantes de automóviles europeos. (Bloomberg informó esta semana que Francia se opone a una propuesta de 2035 para prohibir la venta de automóviles nuevos a gasolina). Es probable que los esfuerzos para eliminar el carbón de la generación de energía se vean obstaculizados por la oposición de países con grandes minas de carbón, como Polonia y Hungría.

El momento del borrador de la legislación europea es esencial, diseñado para resaltar la posición de Europa en la promoción de políticas climáticas y presionar a otros emisores importantes, incluidos China y Estados Unidos. “Esta será la primera oportunidad para afirmar que no solo nos estamos comprometiendo con los números, sino que tenemos un conjunto de políticas; políticas muy específicas ”, dijo Laurence Tubiana, directora de la European Climate Foundation y ex negociadora principal de Francia en las negociaciones climáticas de la ONU, en un comunicado enviado por correo electrónico.