Una resolución aprobada esta semana en la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York está siendo aclamada como una victoria para la justicia climática. La resolución significa que la Asamblea General de la ONU buscará la opinión de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) sobre las obligaciones de los países para abordar el cambio climático.
La resolución fue encabezada por la nación del Pacífico de Vanuatu , un país que sufre la peor parte de la crisis climática. Copatrocinada por más de 130 países, la resolución establece que la Asamblea General de las Naciones Unidas también buscará la opinión de la CIJ sobre las consecuencias legales para los estados que, "por sus actos y omisiones", dañan el clima de tal manera que Afecta a otros, especialmente a las pequeñas naciones insulares que se encuentran entre las más vulnerables a los efectos del cambio climático.
"No es una varita mágica, pero puede hacer una contribución importante al cambio climático y la acción climática, incluso al catalizar ambiciones mucho más altas en virtud del Acuerdo de París", dijo el primer ministro y ministro de Vanuatu, Alatoi Ishmael Kalsakau.
Establecida en 1945, la CIJ es el máximo órgano judicial de la ONU y fue creada para tratar disputas entre estados nacionales.
Hablamos con Andy Raine, Jefe de la Unidad de Límites de Derecho Ambiental en la División Jurídica del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), sobre la importancia de esta resolución.
¿Por qué es importante esta resolución?
Andy Raine (AR): Este es un desarrollo muy importante para la justicia climática para las generaciones presentes y futuras. Esta es la primera vez que se le pide al tribunal más alto del mundo que aclare las obligaciones de los estados para proteger el sistema climático y las consecuencias legales de no hacerlo. El alcance de la resolución también invita a la Corte a mirar más allá del Acuerdo de París . Hace referencia explícita a los principales instrumentos de derechos humanos que la Corte debe tomar en consideración. Muchos consideran que un clima seguro es una parte vital del derecho a un medio ambiente saludable y es esencial para la vida y el bienestar humanos. También enfatiza las consecuencias legales del daño significativo causado tanto a los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo vulnerables, como Vanuatu, como a las generaciones futuras, abriendo la puerta a una mayor rendición de cuentas a estos grupos. También destaca el poder de la sociedad civil; esta resolución es el resultado de la presión ejercida por estudiantes de derecho en las Islas del Pacífico. Muestra lo que es posible cuando los más afectados por el cambio climático se levantan para proteger sus derechos y los de las generaciones futuras.
¿Que pasará ahora?
AR: La CIJ ahora trabajará para recopilar y revisar la documentación relevante, probablemente celebre una o más audiencias públicas y emita su opinión consultiva sobre la pregunta que le planteó la Asamblea General de la ONU. No sabemos exactamente cuándo se finalizará, pero es probable que se publique en los próximos 12 meses. Como parte de este proceso, el Secretario General de la ONU está compilando un expediente de documentos relevantes para presentar a la Corte. El PNUMA está trabajando con nuestros colegas en Nueva York para implementar todo esto.
¿Es probable que veamos países demandados por no haber abordado la crisis climática?
AR: Aunque las decisiones de la CIJ no son legalmente vinculantes para los países, tienen mucho peso y autoridad moral. Como tal, es probable que la perspectiva legal de la CIJ agregue un nuevo impulso significativo para presionar a los países a reducir las emisiones más rápido y fortalecer sus planes y acciones relacionados con el clima, incluso en virtud del Acuerdo de París. Las opiniones consultivas de la CIJ también se pueden citar en casos ante tribunales nacionales y ayudarán a quienes lleven a países o empresas a los tribunales por sus actos u omisiones relacionados con el clima. En última instancia, una opinión firme de la CIJ dará forma al discurso sobre la acción climática y la rendición de cuentas.
¿Qué papel debe jugar la ley en el abordaje de la crisis climática?
AR: La ley da vida a los compromisos climáticos y a nuestros derechos humanos. Por ejemplo, el derecho a un medio ambiente limpio, saludable y sostenible ahora está legalmente reconocido en 156 países de todo el mundo. El año pasado, la Asamblea General de las Naciones Unidas también reconoció oficialmente este derecho por primera vez a nivel internacional. Como resultado, ahora estamos viendo más y más sentencias históricas en todo el mundo sobre el cambio climático y el medio ambiente. En el PNUMA, ayudamos a los países a desarrollar e implementar el estado de derecho ambiental, para ayudarlos a alcanzar la dimensión ambiental de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y otros compromisos acordados internacionalmente.
¿Por qué es importante la justicia climática?
AR: La justicia climática puede significar diferentes cosas para diferentes personas. Dicho esto, es un concepto generalmente entendido como basado en los principios de equidad, no discriminación, participación igualitaria, transparencia, equidad, rendición de cuentas y acceso a la justicia. Esto incluye cuestiones de equidad e igualdad dentro de una nación, entre naciones y entre generaciones. Estos principios son elementos fundamentales para lograr una transición justa para salir de la crisis climática.
Uno de los principios clave del Acuerdo de París es la idea de "responsabilidades comunes pero diferenciadas", lo que significa que, si bien todos los países tienen el deber de tomar medidas climáticas, los tipos de acciones que tomen dependerán de sus diferentes circunstancias nacionales. También destaca el hecho de que los países se ven afectados de manera diferente por el cambio climático. Vanuatu, por ejemplo, enfrenta una amenaza existencial por el aumento del nivel del mar, aunque su huella de carbono es comparativamente muy pequeña. La justicia climática también está estrechamente relacionada con el financiamiento climático. Esencialmente, países como Vanuatu necesitan financiación para poder construir cosas como defensas contra inundaciones y pasar de los combustibles fósiles a caminos más sostenibles.
Fuentes : PNUMA - Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
Publicado el 04-04-2023 12:31
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