Las autoridades de la UE están tardando una década[1] en acabar con el uso inseguro de productos químicos peligrosos en Europa, lo que pone en peligro al público y al medio ambiente. Importantes protecciones se han ralentizado, a pesar del aumento en el uso de productos químicos. La industria engaña sistemáticamente a los reguladores sobre los riesgos graves para la salud. Las lagunas, los retrasos y el análisis excesivo significan que miles de sustancias químicas tóxicas [2] se han derramado y contaminado productos de consumo y otros productos, años después de que los funcionarios descubrieran que probablemente causaban cáncer, infertilidad y otros daños graves. Esto de acuerdo con la revisión más completa jamás realizada de la velocidad regulatoria de la UE, realizada por la Oficina Ambiental Europea (EEB).
El informe de 77 páginas, titulado Need for Speed: por qué le toma a la UE una década controlar los productos químicos nocivos y cómo asegurar protecciones más rápidas , examina cuánto tiempo le tomó a 1,109 expedientes químicos pasar por ambos principales reglamentos sobre productos químicos de la UE desde 2007, o siguen pendientes. Descubrió que la ley de la UE se infringe desde el principio, lo que obliga a las autoridades a eliminar los productos químicos del mercado en solo tres semanas, sin siquiera una comprensión básica de sus peligros. La industria engaña a los reguladores al proporcionar constantemente datos de peligros poco confiables [3]. Luego, los funcionarios pertinentes tardan aproximadamente una década en obtener datos precisos y construir casos para las medidas de control, un proceso de la industria que se impugna regularmente en los tribunales.
Un nuevo estudio de la Comisión Europea [4], que debería publicarse en las próximas semanas, pondrá el problema en una nueva perspectiva. Revelará que 1.300 productos químicos, utilizados en un volumen de 23 millones de toneladas por año en Europa, están relacionados con el cáncer, la infertilidad, el retraso en el desarrollo de los niños y otros impactos graves en la salud y se prohibirán en todos los productos en los próximos años. De estos, más de 600 químicos por un total de cinco millones de toneladas por año están destinados a productos de consumo.
Los científicos han declarado recientemente que la contaminación química ha excedido el límite seguro para la humanidad. La exposición diaria a una mezcla de sustancias tóxicas está relacionada con una mayor salud , fertilidad , amenazas para el desarrollo , así como con el colapso de las poblaciones de insectos, aves y mamíferos .
Los funcionarios son en gran parte responsables de la lentitud de las protecciones europeas, según el informe de la EEB. Cuando la agencia europea de productos químicos, ECHA, finalmente recomienda medidas para controlar un producto químico peligroso que se está utilizando de manera insegura, la Comisión Europea bloquea esas protecciones sin explicación, normalmente durante más de 17 meses. Hoy en día, las medidas de control recomendadas para casi la mitad (45%) de los 192 expedientes químicos considerados de uso inseguro están suspendidas [5], en un caso durante 13 años.
El informe es una acusación condenatoria de las regulaciones de productos químicos de la UE que tenían como objetivo acelerar las protecciones contra el uso creciente de productos químicos sintéticos, la mayoría de los cuales son peligrosos. Pero las decisiones de restringir los productos químicos, una de las principales herramientas disponibles para los reguladores, en realidad se han reducido de una tasa de 1,9 por año bajo el régimen regulatorio europeo anterior a 0,9 por año bajo las reglas existentes de la UE. La eliminación gradual de Sustancias Altamente Preocupantes (SVHC) también está retrasada. Solo 224 de ellos fueron incluidos en la lista negra en un objetivo declarado del total ( 1.400) para 2020, un ritmo lento que requerirá otros 73 años.
El resultado es que las autoridades todavía tienen poca idea de si la mayoría de los 100 000 productos químicos que se utilizan en la actualidad representan un peligro [6], 15 años después de que entraran en vigor las modernas leyes sobre productos químicos de la UE. Esto es lo que la Agencia Europea de Medio Ambiente llama el “territorio inexplorado de los peligros químicos”. Pocas empresas han perdido el acceso al mercado o han sido multadas por proporcionar datos engañosos sobre peligros, a pesar de las enormes facturas de salud pública [7] relacionadas con la contaminación química.
Los casos excesivamente lentos incluyen el bisfenol A, que se descubrió que es tóxico para los humanos en la década de 1930, ingresó en las regulaciones de la UE en 2003 y fue declarado SVHC una generación más tarde en 2017. Pero la Comisión suspendió los controles hoy, permitiendo que se usen más de un millón de toneladas en Europa cada año, a menudo en envases de alimentos y bebidas. Hoy en día, se encuentra en la sangre de la mayoría de las personas en concentraciones por encima de los límites seguros. Otros ejemplos incluyen PFOA , que tardó 11 años en restringirse, y DEHP , que sigue en uso porque la Comisión congeló los controles durante siete años.
Las regulaciones químicas modernas de la UE han mejorado nuestra comprensión de la toxicidad de las sustancias y su uso. En los últimos años, se ha adoptado un enfoque de grupo para regular los productos químicos, lo que agiliza las protecciones. Pero el panorama general es extremadamente preocupante, dijo la EEB.
Tatiana Santos, Jefa de Política Química de EEB, dijo:
El control de sustancias químicas peligrosas en la UE es dolorosamente lento. La industria es la principal culpable de ocultar los peligros reales de sus productos y de jugar con el sistema todo el tiempo que puede. Pero los funcionarios congelan regularmente las protecciones, sin justificación ni explicación, o debido a interminables discusiones y “parálisis por análisis”. Como resultado, ahora se invierten millones de toneladas de productos químicos en productos de consumo que los responsables saben que son peligrosos para nuestra salud y el medio ambiente. Hay una gran necesidad de velocidad. Esperamos que futuras reformas regulatorias ayuden a lograr este objetivo.
El BEE pide plazos estrictos; nuevos poderes para suspender el uso de productos químicos si no se cumplen los plazos; reducir las barreras para adoptar nuevas protecciones; y prohibiciones automáticas como opción predeterminada para los grupos químicos más peligrosos en los productos de consumo; Entre otros. Se espera que las reformas legales comiencen en el otoño, pero no deben centrarse en acelerar la regulación.
Calificaciones
[1] La UE regula los productos químicos en tres etapas consecutivas; 1. identificación de peligros, luego 2. discusión de medidas de control y finalmente 3. adopción de medidas de control. Las etapas 1 y 3 incluyen varias opciones regulatorias. El informe de Need for Speed establece que la Etapa 3 toma 5 años y 7 meses o 9 años y 3 meses, como tiempos medios, dependiendo de la ruta legal tomada. La etapa 2 toma 1 año y 8 meses, en promedio. Esto eleva la duración total a alrededor de una década. Los funcionarios no registran cuánto tiempo toma la Etapa 1, pero unestudio confiable estima que toma 12 años, con la verificación del cumplimiento tomando alrededor de 5 años y la evaluación de sustancias tomando alrededor de 7 años. Por lo tanto, la conclusión general de que se necesita alrededor de una década para controlar los productos químicos en Europa es muy conservadora.
[2] Depuis 2007, les responsables de l'UE et les autorités nationales ont identifié des milliers de produits chimiques présentant des propriétés dangereuses qui n'étaient pas correctement contrôlés et qui faisaient l'objet d'une utilisation dangereuse et ont conclu des mesures de control. Los controles eran restricciones o permisos . Hay un total de 35 restricciones vigentes, que cubren miles de productos químicos individuales. Además, otros 224 productos químicos se incluyeron en la lista negra y 59 se encuentran en proceso de autorización.
[3] Según el último recuento , casi la totalidad (93 %) de los expedientes presentados por la industria y controlados por la ECHA no contenían los datos sobre peligros vitales y exposición necesarios para evaluar los riesgos potenciales de cáncer u otros impactos graves, una alta tasa de ilegalidad que se hace eco de los datos anteriores. años.
[4] La EEB y otras partes interesadas fueron informadas sobre el estudio, una evaluación de impacto de las próximas reformas legales, que está siendo elaborado por el consorcio VVA.
[5] Estos son productos químicos para los que la ECHA ha identificado peligros o riesgos y ha recomendado medidas de control a la Comisión. Con la ciencia aclarada por la ECHA, las decisiones deberían ser rápidas.
[6] Ver la primera figura aquí . "Todavía no asignado" y "generación de datos" se aplican a la gran mayoría de las sustancias. Ambos significan que los reguladores no tienen los datos de peligro que necesitan para evaluar las amenazas químicas.
[7] Los productos químicos con propiedades peligrosas comprobadas están omnipresentes en los alimentos, el agua potable, los productos, nuestros hogares y lugares de trabajo. Unos 700 productos químicos industriales se encuentran en los seres humanos hoy en día que no estaban presentes en nuestros abuelos. Los impactos de la exposición a productos químicos sintéticos rara vez son directos y fáciles de identificar. Pero una estimación conservadora de los costes sanitarios resultantes de la exposición pública a sustancias químicas disruptoras endocrinas es de 163 000 millones de euros al año en Europa. Según un estudio de 2015 , los impactos neuroconductuales de ciertos productos químicos sintéticos provocan pérdidas de más de 170 000 millones de dólares al año solo en la UE .
Fuentes :
Oficina Europea de Medio Ambiente
Publicado el 15-07-2022 12:48
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