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Déconstruire la nouvelle loi européenne sur la construction.

Performance énergétique des bâtiments. | Publié le 09/03/2023 15:08

Surnommée la nouvelle « loi sur la construction écologique » de l'UE, la directive révisée sur la performance énergétique des bâtiments (DPEB) sera votée le 14 mars au Parlement européen. L'Europe est-elle prête à verdir l'une des plus grandes sources d'émissions du continent ?

Après le processus de négociation et les amendements déposés hier, tels sont les points clés que nous attendons du vote de la semaine prochaine. Veuillez vous attendre à d'autres réactions le jour du vote.

Réduire l'empreinte matérielle et carbone
Un bâtiment a déjà émis et consommé une quantité massive d'énergie, avant même que nous allumions la première lumière. De l'empreinte des matériaux et de leur production énergivore (par exemple, l'acier et le ciment) à la démolition inutile, peu a été fait auparavant au niveau politique pour réduire la consommation d'énergie au-delà de l'utilisation quotidienne des bâtiments.

La DPEB révisée devrait inclure un article historique sur le carbone sur toute la durée de vie qui calcule et fixe des objectifs de réduction des émissions de carbone liées au bâtiment tout au long de la vie d'un bâtiment, ainsi que des objectifs de circularité et de suffisance. Ces objectifs sont des signaux prometteurs pour un futur secteur européen de la construction avec des charges réduites sur l'environnement associées à une vague d'innovations industrielles de matériaux à faible teneur en carbone mises à l'échelle pour le marché.

Normes de rendement plus élevées
La nouvelle révision de la loi exigera non seulement que les bâtiments soient meilleurs dans leur consommation d'énergie, mais exigera également que les bâtiments respectent des normes minimales de performance énergétique. Actuellement, trois bâtiments sur quatre dans l'UE sont jugés inefficaces sur le plan énergétique, ce qui a fait boule de neige dans le conflit énergétique entre l'Europe et la Russie et la Russie en une prévalence écrasante de la pauvreté énergétique au cours de l'année écoulée.

Les normes minimales soutiendront les bâtiments en rénovation énergétique, en mettant l'accent sur les logements les moins performants de chaque État membre afin de garantir que les pressions de la crise énergétique ne se répètent pas au cours de la prochaine décennie. Les nouvelles normes seront appliquées aux bâtiments publics et non résidentiels les plus économes en énergie à partir de 2027 et à 2030 pour les bâtiments résidentiels. L'année écoulée a souligné que la réduction de la pauvreté énergétique était une priorité pour les gouvernements de l'UE, et ces normes de performance énergétique peuvent être un outil puissant pour protéger les ménages vulnérables des crises futures.

Laissé de côté : chauffage renouvelable
Malgré les avancées encourageantes sur le front des matériaux et de la rénovation, la DPEB est freinée par une faille qui maintiendra l'Europe dans l'âge sombre du chauffage aux combustibles fossiles. En Europe, 75% des bâtiments dépendent encore du chauffage fossile, enfermant une grande partie de la population dans une dépendance aux combustibles fossiles. Pour cette raison, l
'Agence européenne pour l'environnement a déclaré que l'élimination progressive des combustibles fossiles du chauffage en Europe était un impératif social et climatique. Avec une nouvelle chaudière encore installée toutes les huit secondes en Europe et de nombreux États membres qui continuent de subventionner cette technologie coûteuse et polluante, la directive PEB représentait une situation unique pour orienter systématiquement l'Europe vers un avenir renouvelable de sécurité et d'indépendance énergétiques.

Cependant, il semble que le texte à voter arrive avec une bouée de sauvetage pour l'industrie des combustibles fossiles. Depuis que les versions précédentes de la directive exigent l'élimination progressive des chaudières à combustibles fossiles d'ici 2030, les défenseurs de l'industrie ont fait pression pour épargner les chaudières hybrides
de l 'effort d'élimination complète. Si elles sont adoptées, ces chaudières permettront de continuer à utiliser des combustibles fossiles pour chauffer nos maisons, à condition qu'elles soient mélangées à une petite proportion de gaz « verts » (p. ex., l'hydrogène et les biocarburants). Avec de sérieuses inquiétudes quant à la viabilité et à l'abordabilité des gaz « verts », la seule chose verte à propos de ces chaudières est la façon dont elles sont utilisées pour écoblanchir l'industrie des combustibles fossiles, détournant les décideurs et les consommateurs des technologies de chauffage plus matures, efficaces et propres comme les pompes à chaleur.

Malgré une forte rhétorique de l'UE sur l'abandon des combustibles fossiles et la dépendance énergétique, il n'y a pas eu d'opposition forte à cette échappatoire au sein du Parlement européen. Si elle est adoptée, cette partie de la loi constituera un grave revers pour la transition du plus grand marché du gaz au monde (c'est-à-dire les bâtiments de l'UE) vers une utilisation d'énergie propre, renouvelable et durable.

Le Bureau européen de l'environnement (BEE) est le plus grand réseau européen d'organisations citoyennes environnementales, défendant la justice environnementale, le développement durable et la démocratie participative. Nos experts travaillent sur le changement climatique, la biodiversité, l'économie circulaire, l'air, l'eau, le sol, la pollution chimique, ainsi que sur les politiques de l'industrie, de l'énergie, de l'agriculture, de la conception de produits et de la prévention des déchets. Nous sommes également actifs sur des questions globales telles que le développement durable, la bonne gouvernance, la démocratie participative et l'État de droit en Europe et au-delà.

Nous avons plus de 180 membres dans plus de 38 pays.

Publié le 09/03/2023 15:08

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