Le zéro net est le point auquel le pays absorbe autant de ces gaz qui modifient le climat dans l’atmosphère qu’il en émet.
Dans le cadre de cette promesse, le gouvernement s’est efforcé de réduire les émissions de 78 % d’ici 2035, par rapport aux niveaux de 1990.
Mais un groupe d'experts qui conseillent le gouvernement affirme que le gouvernement de Boris Johnson a mis en place des politiques crédibles pour ne réaliser qu’environ un cinquième de cette réduction.
Production d’électricité.
Les gouvernements successifs ont relativement bien réussi à réduire les émissions provenant de l’énergie - elles ont chuté de 40% entre 1990 et 2019, une grande partie de ce résultat étant obtenu par la fermeture des centrales au charbon et l'augmentation des dépenses dans l'énergie solaire, éolienne et nucléaire.
Le Royaume-Uni est un leader mondial de l’éolien offshore. Il a actuellement une capacité d’environ 10 MW, que le gouvernement a promis de quadrupler d’ici 2030. Une augmentation à 40 MW générerait suffisamment d’énergie pour alimenter chaque maison au Royaume-Uni.
L’augmentation est réalisable, mais les entreprises énergétiques craignent que le prix qu’elles paient pour l’énergie éolienne ne baisse rapidement, ce qui réduit leurs revenus et pourrait limiter les investissements supplémentaires.
Le Comité sur les changements climatiques (CCC) a également informé le gouvernement que toutes les centrales électriques au gaz fortement émettrices de carbone et non capté devraient être progressivement éliminées d’ici 2035, mais aucune décision n’a été prise.
Voitures, autobus, trains et vélos.
Les voitures et les taxis représentaient 16% des émissions du Royaume-Uni en 2019 et, dans le but de réduire cela, le gouvernement affirme qu’aucune nouvelle voiture à essence et diesel ne sera vendue à partir de 2030.
Les ventes de voitures électriques augmentent rapidement - un peu plus de 10% des voitures vendues en 2020 étaient électriques, contre 2,5% en 2018.
Le gouvernement n’a pas introduit de programme de mise à la casse pour encourager les gens à acheter des véhicules électriques, mais une subvention de 2 500 £ (2 920 €) est disponible pour les voitures entièrement électriques coûtant moins de 35 000 £ (38 550 €).
Le passage à l’électrique nécessitera également une croissance considérable des points de recharge accessibles au public. Leur nombre a augmenté, mais pas assez rapidement l’année dernière pour suivre le nombre croissant de véhicules électriques.
La Grande-Bretagne compte maintenant environ 25 000 points de recharge, mais l'Autorité de la concurrence et des marchés affirme qu’elle pourrait en avoir besoin de 10 fois plus avant 2030.
Pour encourager les gens à délaisser leurs voitures, le gouvernement a promis de doubler les primes vélos d’ici 2025 et de construire un réseau cyclable de « classe mondiale » d’ici 2040.
Il a dépensé 338 millions de livres sterling (395 millions €) pour les infrastructures de marche et de cyclisme en Angleterre.
Aviation et transport maritime.
Avant la pandémie, les vols représentaient environ 7 % des émissions totales et le transport maritime environ 3 %, mais nous ne savons pas grand-chose sur la façon dont le gouvernement prévoit de les réduire et il n’y a pas d’objectifs précis pour ces secteurs.
La CCC affirme que le gouvernement doit geler la demande de vols et devrait publier une stratégie pour réduire les émissions du transport de marchandises, de l’aviation et du transport maritime.
Mais le gouvernement affirme que les gens peuvent continuer à prendre l'avion et affirme que la technologie qui n’a pas encore été développée devrait permettre aux vols intérieurs d’être presque exempts d’émissions d’ici 2040 et à l’aviation internationale d’être presque zéro carbone d’ici le milieu du siècle.
Chauffage et bâtiments.
Il n’y a pas de stratégie gouvernementale globale sur le chauffage et les bâtiments, bien qu’une stratégie soit attendue bientôt.
Le logement représente environ 14% des émissions de gaz à effet de serre du Royaume-Uni, principalement en raison des systèmes de chauffage des chaudières à gaz et d’une mauvaise isolation, indique le CCC.
Le gouvernement s’est engagé à installer 600 000 thermopompes par année d’ici 2028. Ceux-ci transfèrent la chaleur du sol, de l’air ou de l’eau autour d’une propriété dans son système de chauffage. Les tarifs d'un tel procédé commencent à 6 000 £ (7 000 €).
La CCC indique que l’objectif devrait être de 900 000 pompes à chaleur par an.
Environ 35 000 ont été installées au Royaume-Uni en 2019 - en comparaison, environ 1,7 million de chaudières à gaz sont vendues au Royaume-Uni chaque année.
Le CCC indique également que les taux d’isolation ne sont que d’environ un tiers de ce qu’ils devraient être pour réduire la consommation d’énergie. Plus tôt cette année, le gouvernement a abandonné son programme de subventions censé aider les gens à isoler leur maison - mais il en a promis un nouveau.
Alimentation.
Le CCC affirme que les émissions issues de l’agriculture doivent être réduites de 30% entre 2019 et 2035.
Cela signifierait :
- manger 20 % moins de viande et de produits laitiers en moyenne d’ici 2030
- le transfert des terres de l’utilisation agricole vers les arbres et les tourbières restaurées
- moins de gaspillage alimentaire
Le gouvernement n’a pas encore publié la partie de sa stratégie alimentaire qui examine l’impact environnemental de l’alimentation des gens.
Le CCC dit qu’il y a des signes que les consommateurs seraient prêts à modifier leurs modes d'alimentation, mais la consommation de viande a été relativement stable au cours des 30 dernières années.
Les arbres.
Les arbres ont un rôle important dans l’élimination des émissions de carbone de l’atmosphère - et le gouvernement a un objectif ambitieux de planter 30 000 hectares d’arbres par an d’ici 2025 (un hectare est un peu plus grand qu’un terrain de football).
La plantation annuelle d’arbres était proche de ce chiffre à la fin des années 1980 (la plupart en Écosse), mais elle n’a pas dépassé les 15 000 hectares à l’échelle du Royaume-Uni depuis 2001.
La plantation d’arbres est une question décentralisée, et l’Écosse a près de deux fois plus de couverture que l’Angleterre.
Le gouvernement veut tripler les plantations en Angleterre au cours de cette législature, mais dans l’ensemble, il a beaucoup de terrain à rattraper d’ici 2025. Une forte accélération sera nécessaire pour atteindre cet objectif, et il y a des questions sur la façon dont les arbres seront entretenus après leur plantation.
Hydrogene.
L’hydrogène est un carburant à faible teneur en carbone qui pourrait être utilisé pour le transport, le chauffage, la production d’électricité ou le stockage d’énergie - et le gouvernement veut être en mesure de produire 5 MW par an d’ici 2030.
Mais dans une industrie à ses débuts - il n’y a presque pas de production d’hydrogène à faible émission de carbone au Royaume-Uni ou dans le monde pour le moment - cette ambition est assez difficile à évaluer.
Le gouvernement admet qu'il aura besoin d’une « mise à l’échelle rapide et significative » dans les années à venir.
- La « révolution » de la technologie de l’hydrogène est-elle un espoir ou un battage médiatique ?
- L’hydrogène peut-il contribuer à un avenir vert ?
Des questions que nombre de gouvernements se posent afin de choisir la bonne direction.
Captation du carbone et stockage.
La capacité de capturer le carbone avant qu’il ne soit libéré ou de le sortir de l’atmosphère et de le stocker sera essentielle pour que le Royaume-Uni atteigne zéro net d’ici 2050.
Le gouvernement vise à capturer et à stocker 10 millions de tonnes de CO2 par an d’ici 2030 - mais la CCC dit qu’elle devrait viser plus du double de ce montant.
Le plus grand défi est que la technologie est encore émergente et reste très coûteuse.
Mais certains projets sont prévus, dont un dans le nord-est de l'Ecosse qui peut extraire autant de CO2 de l’air que 40 millions d’arbres.
Industrie
Le gouvernement affirme qu’il réduira les émissions issues du secteur du bâtiment d'environ deux tiers de 2018 à 2035.
Le captage du carbone et le passage à l’hydrogène joueront tous deux un rôle important, mais des progrès considérables sont nécessaires dans ces technologies.
Le gouvernement prévoit également de plafonner la quantité d'émissions autorisées par les différents secteurs chaque année, ce qui diminuera avec le temps.
Mais la question persiste de savoir comment le système se protégera contre le simple transfert de la production et des émissions vers d’autres pays.
Publié le 04/10/2021 07:00
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