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Déforestation et dégradation des terres : vers un cadre législatif mondial.

FLEGT Programme. | Publié le 04/01/2022 10:32

Le mois dernier, plus de ‎‎140 pays‎ se sont engagés à‎ ‎travailler collectivement pour enrayer et inverser la perte de forêts et la dégradation des terres d’ici 2030 lors de la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques.‎‎ ‎‎

Avec‎‎ ‎‎ ‎‎l’expansion agricole à‎‎ ‎‎l’origine de 90 pour cent de la déforestation,‎‎ il est essentiel de placer la durabilité au cœur de toute la production alimentaire – et pas seulement des activités d’exploitation forestière – si nous voulons‎‎ ‎‎ respecter‎‎ ‎‎ cet engagement.‎‎ ‎‎ ‎

‎Mais assurer la légalité de la production et du commerce du bois est également une pièce essentielle du puzzle, en particulier lorsqu’une grande partie de l’expansion agricole mondiale commence par la coupe d’arbres, et que cette activité est souvent ‎‎‎illégale.‎‎ ‎

‎L’exploitation forestière illégale dégrade les forêts, sape les efforts des pays pour les gérer de manière durable, contribue à la perte de biodiversité et menace les moyens de subsistance. Elle compromet les progrès accomplis dans la réalisation de nombreux objectifs de développement durable, notamment les objectifs 8 (travail décent), 12 (consommation et production responsables), 13 (action pour le climat) et 15 (vie terrestre).‎‎ ‎‎ Bien ‎‎ ‎‎qu’il soit difficile d’évaluer l’ampleur de l’exploitation forestière illégale, l’Organisation internationale de police criminelle (INTERPOL) estime que sa valeur se situe entre 51 ‎‎et‎‎ 152 milliards‎‎ ‎‎de dollars par an.‎‎ ‎‎ ‎

‎La bonne nouvelle est que des progrès sont réalisés dans la lutte contre le commerce du bois abattu illégalement, par exemple par le biais d’accords commerciaux bilatéraux entre les pays exportateurs de bois et l’Union ‎‎‎européenne. ‎‎ ‎‎ ‎‎ ‎‎ ‎‎

Les pays s’efforcent d’accroître la demande et d’améliorer l’offre de bois légal, façonnant de plus en plus un environnement commercial mondial où la légalité des importations de bois doit être démontrée.‎‎ ‎‎ Cependant, ‎‎ ‎‎à mesure que les pays resserrent les règles pour permettre une production durable, il existe un risque que l’un des plus grands acteurs soit laissé pour compte, avec des impacts de grande portée non seulement pour la déforestation, mais aussi pour les moyens de subsistance et les économies nationales.‎‎ ‎‎ ‎

‎Les producteurs et les transformateurs de bois de micro, petites et moyennes entreprises (MPME) jouent un rôle central pour répondre à la demande croissante de produits forestiers dans le monde ‎‎‎entier. On estime que les MPME fournissent plus de 50 pour cent de l’emploi total lié aux forêts,‎ le chiffre dans certains pays comme le‎‎ ‎‎Guyana‎‎‎‎ passant à 80-90 pour cent.‎‎ ‎‎ ‎

‎Les MPME constituent souvent l’épine dorsale des chaînes d’approvisionnement mondiales pour les grandes ‎‎‎entreprises. Et la majorité de la demande du marché intérieur pour les produits forestiers dans les pays producteurs de bois tropicaux est satisfaite par les MPME, ce qui éclipse souvent le volume des exportations de bois d’un pays donné.‎‎ ‎‎ ‎

‎‎‎Les MPME du secteur forestier sont essentielles pour veiller à ce que l’utilisation des ressources forestières soit légale et durable à l’avenir.‎‎ ‎‎ ‎

‎Mais les MPME peuvent se heurter à des obstacles pour satisfaire aux normes de légalité requises pour des processus d’assurance de plus en plus sophistiqués et mondiaux. ‎

Malgré leur taille et leurs ressources limitées, on s’attend à ce qu’ils se conforment aux exigences légales qui sont souvent conçues pour les entreprises de taille industrielle.‎‎ ‎‎ Alors, ‎‎ ‎‎que pouvons-nous faire pour nous assurer qu’ils ne sont pas laissés pour compte par inadvertance – ce qui peut signifier qu’ils n’ont guère d’autre choix que de se tourner vers des pratiques illégales pour rester à flot?‎‎ ‎‎ ‎

‎Au ‎‎ ‎‎cours des six dernières années, l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) et l’Union européenne (UE) ont contacté quelque 3 300 MPME dans 20 pays par ‎l’intermédiaire du Programme FAO-UE pour l’application des réglementations forestières, la gouvernance et les échanges commerciaux (FLEGT).‎‎ ‎‎ ‎‎ ‎‎ ‎‎ ‎‎ ‎

‎Ce qui ressort clairement de ce travail, c’est que les MPME et leurs partenaires de soutien ont besoin d’un soutien ‎ ‎‎ ‎‎direct. Cela comprend la sensibilisation à la légalité de l’emballage et la formation à la conformité, ainsi que le développement des compétences commerciales, et la promotion de réseaux peer-to-peer pour partager les expériences et les meilleures pratiques. Il est essentiel de favoriser les échanges interentreprises – où les MPME peuvent prouver leur capacité à fournir des documents juridiques aux entreprises qui en ont besoin pour les marchés d’exportation.‎‎ ‎‎ ‎

‎En outre, les MPME qui travaillent avec du bois légal doivent être en mesure de concurrencer avec succès celles qui utilisent du bois illégal. ‎

‎Cela nécessite des cadres réglementaires auxquels les MPME peuvent se conformer et leur application effective. Cela signifie également créer une demande de bois légal afin que les entreprises gagnent économiquement à être légales. ‎
‎Les campagnes de communication peuvent sensibiliser et informer simultanément le public et les entreprises, créant ainsi une pression sur le ‎‎ marché. Au Guatemala, l’Institut national des forêts a commandé une campagne intitulée ‎‎Todos a la Legalidad‎ (Tout le monde pour la légalité), qui a touché plus de 170 000 personnes par le biais des médias sociaux et a abouti à l’inscription de plus de 300 entreprises au Registre national des forêts. ‎

‎En fin de compte, les MPME doivent faire partie de la ‎‎ solution. Qui pourrait être le mieux placé pour jouer un rôle de première main en veillant à ce que les forêts soient utilisées légalement et durablement, et ainsi sauvegarder leurs propres moyens de subsistance et ceux des générations à venir?‎‎ ‎‎ Avec ‎‎ ‎‎un soutien continu et ‎ciblé, les‎‎ MPME peuvent être‎‎ ‎‎ des chefs de file dans la lutte pour inverser la perte de forêts et construire des économies plus durables en fournissant une source de bois légal, traçable et des moyens de subsistance durables.

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