Au cours des six années qui se sont écoulées depuis l’adoption de l’Accord de Paris sur le changement climatique en 2015, de nombreux pays déja trés vulnérables se sont encore affaiblis. Entre périodes de sécheresses intenses et répétées ou pluies dilluviennes, le changement climatique accentue les déséquilibres économiques mondiaux et fait peser de lourdes menaces en termes de déplacements des populations et conflits.
Madagascar est un exemple parmi d'autres. L’un des dix pays les plus vulnérables aux catastrophes dans le monde et le pays le plus exposé aux cyclones en Afrique, Madagascar est confronté à une crise d’urgence. Quatre années consécutives de sécheresse ont laissé les familles du sud du pays impuissantes et incapables de se nourrir. Les gens ont été poussés à des mesures de survie désespérées telles que la consommation de criquets, de fruits de cactus rouges crus ou de feuilles sauvages.
Au moins 1,3 million de personnes dans le sud de Madagascar ont besoin d’une aide alimentaire et nutritionnelle d’urgence. À Amboasary Atsimo, épicentre de la crise, environ 28 000 personnes vivent des conditions semblables à la famine.
De Madagascar à l’Afghanistan, où la sécheresse déplace des personnes déjà en proie à des conflits, les températures mondiales plus chaudes engendrent la faim, la pauvreté et la migration parmi des dizaines de millions de personnes dans les pays les plus fragiles, ont averti mardi dernier les agences de l’ONU.
Les travailleurs humanitaires ont du mal à suivre le rythme du nombre croissant de catastrophes, même avec un réchauffement climatique de 1,2 degré Celsius aujourd’hui, a déclaré l’agence humanitaire des Nations Unies OCHA lors des négociations sur le climat de la COP 26 à Glasgow, soulignant les défis d’opérer dans des endroits troublés comme Haïti, le Mali et le Yémen.
« Une hausse de 2,7 °C, notre trajectoire actuelle, ou au-delà, conduirait à une crise humanitaire mondiale galopante, dont l’ampleur même menacerait sérieusement l’effondrement du système [d’aide] », a-t-il déclaré dans un extrait d’un rapport qui sera publié au début de l’année prochaine.
La recherche souligne que de 2000 à 2019, près de 7 000 catastrophes ont été enregistrées dans le monde, soit une augmentation de 83% par rapport aux deux décennies précédentes, avec des inondations augmentant de 134% au cours de la même période et des événements liés à des températures extrêmes de 232%.
« Je crois que nous avons déjà épuisé notre réserve de temps », a déclaré aux journalistes à Glasgow, Hansjoerg Strohmeyer, chef de la politique de l’OCHA (Office for the Coordination of Humanitarian Affairs - Le Bureau de la coordination des affaires humanitaires est un département du Secrétariat de l'ONU)
« Des dizaines de millions de personnes aujourd’hui n’ont plus de temps, parce que pour eux, la crise climatique est réelle – elle est quotidienne, elle est irréversible et elle l’est maintenant. »
Les organisations humanitaires ont appelé à ce que des fonds beaucoup plus importants soient affectés aux efforts visant à aider les pays vulnérables à s’adapter aux conditions météorologiques les plus extrêmes et à la montée des mers qui touchent actuellement la plupart des régions du monde, les communautés les plus pauvres pouvant être les plus durement touchées.
Richard Blewitt, qui dirige le travail international pour la Croix-Rouge britannique, a déclaré que le financement disponible pour aider les personnes en première ligne du changement climatique, dont beaucoup dans les pays africains pauvres, était beaucoup trop faible et ne parvenait pas à atteindre ceux qui en avaient le plus besoin.
Il a comparé les quelques 30 milliards d’euros (34,8 milliards de dollars) que l’Allemagne déploie pour réparer les destructions après les inondations de cet été, avec les inondations au Niger en Afrique de l’Ouest qui chassent les gens de leurs maisons.
« Nous avons une grande inégalité dans la lutte contre notre crise climatique », a-t-il déclaré.
Les agences ont appelé les gouvernements à tenir une promesse non tenue de fournir 100 milliards de dollars par an à partir de 2020 pour aider les pays en développement à lutter contre le changement climatique et à s’assurer que l’argent arrive bien dans des endroits comme le Niger et le Soudan du Sud.
Dans le but de renforcer la résilience des personnes vulnérables aux impacts du changement climatique, les gouvernements donateurs ont apporté cette semaine de nouvelles contributions à deux fonds clés mis en place pour aider les pays les plus pauvres du monde à s’adapter à une planète plus chaude.
La semaine dernière, le gouvernement britannique a déclaré que plus de 232 millions de dollars avaient été engagés dans le Fonds d’adaptation, sa plus forte mobilisation, par lui-même et par d’autres, notamment les États-Unis, le Canada, la Suède, la Finlande, l’Irlande, l’Allemagne, la Norvège, le Qatar, l’Espagne et la Suisse.
La Commission européenne a suivi avec un engagement supplémentaire de 100 millions d’euros (115 millions de dollars) versés au fonds.
En outre, plus de 450 millions de dollars ont été mobilisés pour des initiatives et des programmes qui renforcent les approches locales de l’adaptation, tandis que la Grande-Bretagne a alloué 290 millions de livres (environ 393 millions de dollars) de son financement international de lutte contre le changement climatique pour l’adaptation, y compris un vaste programme de résilience en Asie.
Mardi dernier, lors de la COP 26, 12 gouvernements donateurs ont promis 413 millions de dollars au Fonds pour les pays les moins avancés (PMA), le seul fonds de résilience climatique qui cible les 46 pays les plus pauvres et a aidé plus de 50 millions de personnes depuis 2001.
Pourtant, malgré les nouveaux fonds, le financement de l’adaptation – à un peu plus de 20 milliards de dollars par an – reste bien en deçà des 70 milliards de dollars annuels de besoins estimés dans les pays en développement – un montant qui pourrait atteindre 300 milliards de dollars d’ici 2030, ont déclaré les Nations Unies la semaine dernière.
« Le travail d’adaptation et de résilience, ainsi que les investissements précoces, protègent des vies et des moyens de subsistance. Les outils financiers et les solutions technologiques... sont disponibles dès maintenant'
Dans l’Accord de Paris, les gouvernements ont déclaré qu’ils viseraient un équilibre entre le financement international pour la réduction des émissions et l’adaptation dans les pays vulnérables.
Mais jusqu’à présent, seulement environ un quart du financement climatique va à des programmes visant à renforcer la résilience par le biais de systèmes d’alerte précoce pour les tempêtes et les inondations, la plantation de mangroves dans les zones côtières et l’adoption de cultures tolérantes à la sécheresse.
Le Secrétaire général de la FICR, Jagan Chapagain, a déclaré que les dirigeants mondiaux « faisaient des progrès », mais que les engagements pris jusqu’à présent lors de la COP 26 étaient « trop faibles et déséquilibrés ».
Il a appelé à plus de soutien pour l’adaptation et pour réparer les pertes et les dommages causés par le changement climatique, ajoutant « nous devons nous assurer que ce financement atteint vraiment les communautés les plus vulnérables ».
Lors d’un événement dirigé par l’ONU lundi dernier, une responsable des Philippines a expliqué comment son gouvernement s’efforce de réduire le coût de l’assurance contre les inondations pour les petites entreprises en mettant en commun les risques et en utilisant la géolocalisation.
Le chef du service météorologique du Niger, quant à lui, a présenté un atlas des inondations à l’échelle du pays et un système pour former les villageois et utiliser WhatsApp pour les avertir avant que les rivières ne débordent, notant que 2 millions de personnes avaient été touchées par les inondations depuis 2010.
Le gouvernement allemand a déclaré qu’il prévoyait d’affecter 5% de ses dépenses humanitaires à de telles mesures d’anticipation d’ici 2023.
Les agences des Nations Unies, quant à elles, ont déclaré que le monde avait besoin d’une mise à l’échelle majeure des projets d’essai qu’elles et d’autres ont menés, du Bangladesh à l’Éthiopie et au Malawi.
Selwin Hart, Sous-Secrétaire général des Nations Unies pour l’action climatique, a déclaré que les impacts climatiques étaient désormais « sans précédent » et s’intensifieraient même si les objectifs de température mondiale étaient atteints, appelant à une action et à un financement urgents pour assurer la sécurité des personnes en première ligne.
« Nous savons que l’adaptation et la résilience fonctionnent, et que les investissements précoces protègent des vies et des moyens de subsistance », a-t-il déclaré. « Les outils et instruments financiers, et les solutions technologiques... sont disponibles dès maintenant."
Sources
Thomas Reuters Foundation
Publié le 22/11/2021 12:01
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