L’impulsion pour que l’UE développe et adopte la stratégie de la ferme à la table était la nécessité de rendre le système alimentaire résilient, en adoptant des pratiques plus saines et plus durables sur le plan environnemental, y compris l’amélioration du bien-être animal et le passage à des régimes alimentaires sains et durables dans les limites planétaires. La communication de la Commission sur la sauvegarde de la sécurité alimentaire et le renforcement de la résilience des systèmes alimentaires confirme cette « nécessité d’une réorientation fondamentale de l’agriculture et des systèmes alimentaires de l’UE vers la durabilité, conformément au pacte vert ».
La crise en Ukraine a un effet déstabilisateur sur les marchés alimentaires en Europe et dans le monde. Pourtant, l’approvisionnement alimentaire n’est pas menacé dans l’UE. La Commission confirme dans sa communication que l’UE est largement autosuffisante pour les principaux produits agricoles.
L’UE est, en revanche, dépendante des importations de certains produits agricoles spécifiques, principalement des aliments protéinés. En outre, les hausses de prix consécutives à la perturbation des chaînes d’approvisionnement mondiales peuvent entraîner une hausse des prix des denrées alimentaires qui pourrait entraîner une insécurité alimentaire pour les Européens vulnérables.
Protéger l’accès à la nourriture pour les Européens vulnérables à court terme, rendre le système alimentaire plus résilient en déployant la stratégie de la ferme à la table à long terme
Les mesures à court terme prises par l’UE et les États membres doivent garantir que les groupes vulnérables et les ménages à faible revenu puissent accéder à des aliments nutritifs et de qualité suffisants et se permettre d’en acheter. À long terme, l’UE doit rendre son système alimentaire plus résilient en déployant pleinement la stratégie Farm to Fork qui a été élaborée en tenant compte de la sécurité alimentaire à long terme.
La Commission souligne que sans la transition définie dans les stratégies de la ferme à la table et de la biodiversité, la sécurité alimentaire sera gravement menacée à long terme. L’UE peut devenir moins perméable à la volatilité et aux contraintes sur les marchés internationaux en s’éloignant des formes les plus industrielles et les plus intensives d’agriculture animale et en favorisant le passage à des régimes davantage à base de plantes. Plus de gens peuvent être nourris en utilisant moins de terres et de ressources.
La crise affecte les aliments pour animaux, pas les denrées alimentaires
L’accès à des aliments bon marché pour les animaux et à des produits chimiques pour les cultures fourragères intensives est mis à rude épreuve à cause de la guerre. La stratégie Farm to Fork vise à éviter que l’élevage intensif et ses chaînes d’approvisionnement ne soient en concurrence avec la nourriture pour les personnes.
L’UE produit plus de 290 millions de tonnes de céréales par an, soit 32 millions de tonnes de plus que ce qui est utilisé dans le pays. Pourtant, seulement 20% vont directement nourrir les gens. La part du lion concerne l’alimentation animale (56%) et presque autant de céréales exportées (45 millions de tonnes) que de denrées alimentaires destinées aux Européens.
Un système alimentaire résilient pour faire face à cette crise et aux crises futures
Un système alimentaire résilient garantira que les cultures vivrières produites localement sont principalement utilisées comme nourriture pour les humains, les animaux de ferme se nourrissant principalement par le pâturage. La production agricole est, à l’heure actuelle, principalement détournée vers l’élevage intensif. Outre son impact néfaste sur des milliards d’animaux, il soutient une surconsommation - économiquement et médicalement - malsaine de produits animaux et la dépendance de l’UE à l’égard des aliments importés.
La Commission confirme donc la nécessité d’une réorientation fondamentale de l’agriculture et des systèmes alimentaires de l’UE vers la durabilité, conformément au pacte vert. Les objectifs de l’UE consistant à progresser vers une alimentation à base de plantes, à réduire la consommation de viande rouge et à améliorer le bien-être des animaux d’élevage aideront l’UE à surmonter les crises internationales telles que la guerre déplorable qui se déroule à ses frontières. Dans l’ensemble, la consommation de produits d’origine animale devrait être réduite d’environ 70 % dans l’UE afin de rester à l’intérieur des limites planétaires.
Alors que la guerre en Ukraine met en lumière les limites du système alimentaire de l’UE, lourd en protéines animales, la Commission et les États membres doivent accélérer le déploiement de la stratégie de la ferme à la table: réduire la dépendance de l’UE à l’égard de la production de viande qui détourne les cultures vivrières locales pour que les populations nourrissent les animaux et nécessite des importations importantes de cultures fourragères et d’engrais.
Sources
- Eurogroup for Animals
Publié le 25/03/2022 10:51
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